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我和你永远在一起

更新时间:2019-08-15 14:10:23点击数:23 来源:[db:来源]

枣庄日报记者 张运永

  ●我市先后出台了《关于进一步加强和改进低保工作的实施意见》《枣庄市社会救助办法》等指导性文件,为促进社会救助工作发展提供了有力政策支撑

  ●连续三年把提高城乡低保标准作为硬性指标列入惠民实事内容,目前城市低保标准为每人每月440元,农村低保标准每人每年3900元

  ●城乡医疗救助范围涵盖城乡低保对象、农村特困供养对象、城市特困供养对象和孤儿等特困群体

  ●慈善事业加快发展,近年来,全市募集款物累计达2.1亿元;自2016年起,我市慈善募集资金全部用于精准扶贫

  近年来,随着我市经济社会发展驶入快车道,社会救助覆盖面不断扩大,低保提标、应保尽保、物价补贴、临时救助……一个个重大项目背后的民生温度温暖人心。

  完善制度,强化政策引领。我市把社会救助工作作为构建和谐社会的重要基础、保障和改善民生的主体内容、履行执政为民的基本要求,连续三年把提高城乡低保标准作为硬性指标列入惠民实事内容。先后出台了《关于进一步加强和改进低保工作的实施意见》《枣庄市社会救助办法》《关于进一步健全特困人员救助供养制度的实施意见》《枣庄市居民家庭经济状况核对办法》等指导性文件,各区(市)也出台了相应配套文件,为促进社会救助工作发展提供了有力政策支撑。

  城乡居民最低生活保障水平不断提高。落实保障标准与物价上涨挂钩联动机制,确保低保对象生活水平不因物价上涨而降低。完善低保资金筹集发放机制,推行农村低保资金区(市)级统筹、社会化发放,方便了群众领取。规范低保申请、民主评议、收入核算、张榜公示、审核审批、定期复核等环节,实现了低保救助公平公正、规范操作。目前城市低保标准为每人每月440元,农村低保标准每人每年3900元,2018年已累计发放城乡低保金1.533亿元。

  特困人员供养工作扎实开展。全市现有城市三无人员和农村五保对象15725人,2017年市政府将农村五保供养标准从3500元提高到5070元,并根据自理、半自理、不能自理分类情况每人每年分别增发500元、1000元、2000元照料护理费,城市三无人员按照不低于城市低保标准的1.5倍分类施保。做好1367名社会散居和66名集中养育孤儿生活保障工作,按照散居每人每月不低于720元、机构养育不低于1200元的标准及时足额兑现孤儿基本生活费,2018年累计发放孤儿基本生活费1224.28万元。继续开展低保家庭先天性心脏病儿童免费手术、残疾儿童康复手术等活动,2018年共实施先心病免费手术38例、唇腭裂手术195例、复明手术231例。全市44处镇街敬老院,有12处敬老院为国家三星级敬老院,总体数量居全省前列。

  医疗救助制度日臻完善。我市于2005年、2006年相继建立起城乡医疗救助制度,2012年又出台了《枣庄市城乡医疗救助办法》,救助范围涵盖城乡低保对象、农村特困供养对象、城市特困供养对象和孤儿等特困群体,救助对象住院治疗经基本医疗保险报销后个人自负费用在规定的最高限额内,按照不低于70%的比例给予救助。2016年10月,市政府办公室转发了市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》, 整合城乡医疗救助制度,将农村建档立卡贫困户纳入了救助范围。2017年9月,在全市范围内实现了医疗救助一站式即时结算。2018年8月,市有关部门联合发文提高了医疗救助门诊和重大特大疾病医疗救助标准,门诊年救助金额核定为4000元,低保对象、特困人员、孤儿和困境儿童、建档立卡贫困户年救助封顶线由1万元提高到3万元。2018年全市共支出城乡医疗救助金4932.6万元,资助医疗救助对象参保参合资金1733.6万元,惠及困难群众7.89万人次。

  临时救助和流浪乞讨救助稳步推进。2013年市民政局、市财政局出台了《枣庄市临时救助办法》,对因火灾、交通事故等意外事件和家庭成员突发重大疾病等导致基本生活暂时出现严重困难的家庭,或因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力,导致基本生活暂时出现严重困难的低保家庭,以及遭遇其他特殊困难的家庭,给予临时性生活救助,帮助他们渡过难关。2018年以来对全市5625户家庭给予了临时救助,共发放救助金988.3万元。开展流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度,重点对利用未成年人乞讨行为进行整治,全市累计救助流浪乞讨人员954人次,其中未成年人32人次,基本保持了街面无流浪人员。其中,市中区探索实施网格化管理,区、镇(街)、村(社区)三级联动,实现了救助管理服务网络体系全覆盖,为全市救助模式创新积累了经验。

  慈善事业加快发展。市和各区(市)相继成立慈善总会,镇(街)设立分支机构,在社区建立慈善工作站,形成了四级慈善网络,搭建了常态化募捐和救助平台。各级慈善组织利用善款实施了朝阳助学康复助医夕阳扶老爱心助残情暖万家等救助项目,得到群众的普遍赞誉;其中,峄城区扶贫慈善众筹平台项目,荣获全省慈善优秀项目奖。近年来,全市募集款物累计达2.1亿元,自2016年起,我市慈善募集资金全部用于精准扶贫,有力促进了脱贫攻坚任务目标落实。


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